Nếu tiếp cận các chương trình ứng dụng CNTT trong cơ quan nhà nước bắt đầu từ khía cạnh nền hành chính (HC), thay cho cách tiếp cận quen thuộc bắt đầu từ CNTT, sẽ thấy nhiều việc cần làm khác đi.